破獲傳銷案件882起 搗毀傳銷窩點逾2000個(2)
以“三同步”促“兩效統一”
執法行動開展以來,遼寧省公安機關著眼大局,以“三同步”的工作機制,確保執法行動高效率、高質量、高標準推進,形成打擊傳銷犯罪與維護社會穩定的“兩效統一”。一是維穩工作同步部署。堅持打擊與維穩并重,做到案件查處、追贓挽損與維護穩定同步研究、同步部署,堅決避免因處置不當而引發涉穩事件。二是考核激勵同步啟動。將打擊傳銷犯罪納入社會治安綜合治理和年度績效考核,凡工作不力、成效不明顯的,取消評先資格;對整治有力、成效顯著的,予以表彰獎勵。三是督導檢查同步跟進。將跟蹤督導貫穿執法行動全程,開展領導督戰、專項督察、聯合檢查和交叉互檢,深入省內重點傳銷地區,以明察暗訪的形式開展督導檢查工作。
重拳出擊,集中清剿傳銷組織
去年以來,多地公安機關先后對“北京中綠公司”傳銷組織立案偵查,抓獲部分頂層頭目,教育遣散大量傳銷人員,但該組織具有極強的裂變和再生能力,始終“打而不死”。今年以來,遼寧省公安機關綜合采用情報導偵等多種偵查手段,深入核查、縝密研判該傳銷組織的最新活動動態,成功查清了其在遼寧、天津、內蒙古、河北等地的最新組織架構、核心人員、活動窩點等情況。執法行動開始后,遼寧省公安廳組織鞍山、撫順、丹東等地公安機關開展統一收網行動,對省內多個傳銷“寢室”、“課堂”進行集中清剿,抓獲傳銷人員1800余名,刑事拘留88名,行政拘留180名。目前,遼寧警方正進一步核查、梳理涉及外省線索,力爭盡快發起集群戰役,對該傳銷組織予以毀滅性打擊。
安徽
充分運用集群戰役對傳銷犯罪發起猛攻
執法行動開展以來,安徽省公安機關以空前的聲勢、超常的力度,精心組織、全警動員,確保強勢開局、有序推進、戰果顯著,不斷掀起嚴打整治傳銷犯罪的高潮。截至目前,全省公安機關共立傳銷案件127起,破案83起,教育遣散5000余人次。
提前部署謀劃、提前預熱升溫、提前進入戰斗狀態
今年5月以來,安徽省內發生多起傳銷人員暴力抗法事件,造成惡劣社會影響,傳銷犯罪形勢復雜嚴峻。針對上述情況,安徽省公安機關在各級黨委、政府的領導下,提前部署謀劃、提前預熱升溫、提前進入戰斗狀態。
5月13日,安徽省公安廳召開全省經偵工作會議,對即將開展的執法行動進行預動員、預部署,安徽省委常委、政法委書記、公安廳廳長徐立全出席會議并做重要講話,會后迅速成立由副廳長孟向陽任組長的行動領導小組。安徽省高級人民法院、人民檢察院、公安廳聯合制發了《關于打擊傳銷違法犯罪行為適用法律問題的若干意見》,切實解決打擊傳銷犯罪工作中遇到的法律問題,為行動開展排除執法障礙。
以查處重特大案件為抓手,充分運用集群戰役模式
執法行動開展以來,安徽省公安機關充分發揮主力軍作用,圍繞“多破案、辦大案、辦好案”的總體目標,堅持把“端窩點、打團伙、摧網絡、抓首惡”作為工作重點,以查處重特大案件為抓手,全力搜集、積累、經營傳銷犯罪線索,并充分運用集群戰役這一主戰模式,對傳銷犯罪發起猛烈攻勢。
合肥、滁州、安慶、蕪湖、宿州等地連續破獲一批重特大傳銷案件。其中,合肥市公安局會同廣西南寧、江西萍鄉等地公安機關,在公安部經偵局的統一指揮下,成功破獲涉案金額19億元、涉及全國22個省份2萬余人的 “4·25”特大傳銷案,抓獲A級頭目57人,凍結涉案資金1600余萬元,扣押車輛12輛,目前已梳理出下步擬打擊骨干人員近400人,并將會同各相關省份,予以延伸、覆蓋打擊。
五個重點城市搗毀傳銷窩點682處,抓獲骨干人員300余名
執法行動中,安徽省公安機關緊密結合社會管理創新、文明城市創建等活動,堅持以打促防,積極會同工商、綜治、文明辦等部門,在黨委、政府領導下,全面開展清查整治行動,全面擠壓傳銷活動空間。
其中,合肥、宿州、安慶、蕪湖、淮北5個執法行動重點城市,連續組織多次聲勢浩大的集中清理整治行動,搗毀傳銷窩點682處,抓獲骨干人員300余名,清理遣散傳銷人員2700余人,極大地震懾了傳銷違法犯罪分子,迅速扭轉了被動局面,得到安徽省政府以及當地黨委、政府的高度肯定。其中,僅合肥市已累計出動執法力量9000余人次,清理整治小區157個,查封出租屋207套,并正研究制訂出租房屋管理辦法,進一步加強對出租房屋等重點部位的管控力度。
堅持個案宣傳與集中宣傳相結合、新聞報道與嘗試挖掘相結合
安徽省公安廳堅持將宣傳與組織、部署、指導執法行動同籌劃、同部署、同推進,堅持個案宣傳與集中宣傳相結合、新聞報道與嘗試挖掘相結合,多途徑、全方位地開展宣傳活動,牢牢把握輿論導向,營造執法行動強大聲勢,先后在中央級、省級報刊、網站上宣傳40余次。同時,積極協調中央及省級媒體對“4·25”專案等重點案件隨警采訪、跟蹤報道,并采取以案析法、現身說法等方式,向廣大群眾開展宣傳教育活動,積極營造“上下齊動、全民參與”的宣傳氛圍,收到了良好效果。
上海
“四棋戰法”錘煉專業隊伍、演練技戰方法
執法行動開展以來,上海市公安局經偵總隊視戰場如棋局,運用“鉆棋藝、布棋局、演棋法、謀棋道”的“四棋戰法”錘煉專業隊伍、演練技戰方法、提煉實戰經驗,強化對全市經偵部門的專業指導與支撐,不斷提升打傳專業能力水平,執法行動取得良好成效。截至目前,上海市公安機關共立傳銷案件38起、破案25起,抓獲犯罪嫌疑人57名,摧毀2個跨省傳銷犯罪網絡,追繳涉案資金8000余萬元。
鉆棋藝:提升一線民警打擊傳銷犯罪的專業能力
棋藝乃弈者的基本功,體現著其能力與水平,是決勝棋局的內在根基。上海市公安局經偵總隊注重隊伍能力建設,結合地區特點,細致梳理近年偵辦的具有代表性的典型傳銷案件,運用“四析法”即“案情分析探本質、手法剖析找特點、思路解析尋規律、對策研析成戰法”,潛心鉆研,形成打傳偵查思路和工作流程,推廣到全市相關業務條線,著力提升一線辦案民警打擊傳銷犯罪的專業能力水平。
