10月28日，南京中脈科技發(fā)展有限公司被列為“嚴(yán)重失信違法企業(yè)”。中脈科技是2006年首批獲牌的直銷企業(yè)之一。這一消息再次引發(fā)輿論對直銷行業(yè)的擔(dān)憂。

南都記者注意到，今年2月，商務(wù)部宣布暫停直銷牌照審批工作。隨后，在商務(wù)部網(wǎng)站中，企業(yè)申請直銷牌照的受理公示板塊成為空白。如今距2019年結(jié)束僅剩兩個(gè)月，今年商務(wù)部發(fā)出的直銷牌照依然是0張。直銷行業(yè)冬天已來，而春天似乎仍然遙遠(yuǎn)。

近年來，個(gè)別直銷企業(yè)因涉嫌虛假宣傳、傳銷等問題持續(xù)引發(fā)輿論爭議。2019年5月-7月，南都大數(shù)據(jù)研究院直銷研究課題組全面統(tǒng)計(jì)了獲得商務(wù)部頒發(fā)牌照的91家直銷企業(yè)，并推出《中國直銷行業(yè)報(bào)告（2018）》。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，91家直銷企業(yè)發(fā)展良莠不齊，兩極分化嚴(yán)重。有5家直銷企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)過千，另有8家企業(yè)直銷員數(shù)量為0。

課題組對91家企業(yè)評分后發(fā)現(xiàn)，百分制計(jì)分模型下，行業(yè)平均分僅為40.80分。

數(shù)據(jù)：直銷企業(yè)覆蓋30省區(qū)市，廣東最多

自2006年至今，直銷行業(yè)飛速發(fā)展，行業(yè)規(guī)模和銷售業(yè)績也快速提升，產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

商務(wù)部發(fā)布的《2015年直銷行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，僅在2015年，直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營納稅額達(dá)45.5億元，直銷員納稅額1.8億元，合計(jì)47.3億元。全國直銷行業(yè)共有直銷員306.66萬人，直銷企業(yè)共投入公益事業(yè)支出7.1億元。

2019年初，國家市場監(jiān)管總局等多部門聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象百日行動，提出嚴(yán)格直銷行業(yè)市場準(zhǔn)入，暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項(xiàng)。2019年6月，商務(wù)部發(fā)布公告，就直銷企業(yè)的復(fù)核登記信息進(jìn)行披露。

課題組統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，91家直銷企業(yè)中，58家為內(nèi)資企業(yè)，33家為外資企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)占比超過一半。生產(chǎn)經(jīng)營方面，保健食品為數(shù)量最多直銷產(chǎn)品類型，共有70家企業(yè)銷售（占比76.9%）；其次是化妝品，共有47家企業(yè)銷售（51.6%）。

從分布和經(jīng)營區(qū)域來看，除西藏外，直銷企業(yè)在30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展了直銷經(jīng)營。截至2019年5月，我國直銷企業(yè)數(shù)量最多的5個(gè)地區(qū)分別為廣東、山東、上海、北京、天津。上述5地集中了52家直銷企業(yè)，占比約57.1%。

《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定，直銷企業(yè)從事直銷活動，必須在擬從事直銷活動的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)。直銷網(wǎng)點(diǎn)是直銷企業(yè)的“前哨站”，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋一線社區(qū)，有利于消費(fèi)者更加直觀了解直銷企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。

課題組統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，直銷企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分為直營、加盟、授權(quán)三種。

有5家直銷企業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過千個(gè)，分別是無限極、安利、玫琳凱、完美、新時(shí)代健康產(chǎn)業(yè)等。

其中，無限極中國有限公司網(wǎng)點(diǎn)數(shù)位居行業(yè)第一，覆蓋率最高。據(jù)商務(wù)部直銷管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，無限極在30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市等成立了30家分支機(jī)構(gòu)，共2512個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

問題：良莠不齊，兩極分化嚴(yán)重

課題組研究發(fā)現(xiàn)，91家直銷企業(yè)發(fā)展良莠不齊，兩極化嚴(yán)重。既有生產(chǎn)經(jīng)營過硬、創(chuàng)造靈活就業(yè)、熱心公益慈善、遵循合規(guī)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)直銷企業(yè)，也有涉嫌非法傳銷、違規(guī)直銷、虛假宣傳等問題而受到處罰的相對落后直銷企業(yè)。

以吸納就業(yè)為例，2015年，商務(wù)部公開的71家直銷企業(yè)直銷員數(shù)據(jù)顯示，直銷行業(yè)集中度較高，巨頭企業(yè)擁有直銷員數(shù)量具有壓倒性優(yōu)勢。

據(jù)2015年商務(wù)部數(shù)據(jù)，前四名企業(yè)的直銷員總數(shù)超過280萬人，占整個(gè)行業(yè)比例約92.17%。四家企業(yè)數(shù)據(jù)分別是安利1550261人（50.55%），玫琳凱605006人（19.73%），無限極467205人（15.24%），康寶萊203997人（6.65%）。

然而，與行業(yè)巨頭形成鮮明對比的是，部分直銷企業(yè)登記直銷員數(shù)量為0人，并未開展直銷業(yè)務(wù)。

直銷研究課題組統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2019年5月，登記直銷培訓(xùn)員為0人的仍有8家直銷企業(yè)，其中包括浙江康恩貝、陜西琪爾康翅果生物、雅芳中國等。2019年1月，雅芳相關(guān)負(fù)責(zé)人在媒體溝通會上表示，目前雅芳在中國區(qū)直銷業(yè)務(wù)已歸為零。

從參保人數(shù)來看，91家直銷企業(yè)中，有1家是參保人數(shù)超過萬人的超大型直銷企業(yè)（哈藥集團(tuán)股份有限公司），也有8家參保人數(shù)超千人的大型企業(yè)，另有8家參保人數(shù)位于500-999區(qū)間。而大溪地諾麗飲料（中國）有限公司的參保人數(shù)僅有2人。

與此同時(shí)，限于直銷企業(yè)信披力度不足、以及個(gè)別直銷企業(yè)違規(guī)違法行為的影響，不少人對直銷企業(yè)存在誤解，留下“上門推銷、低成本營銷、混同于傳銷”等負(fù)面印象。不過，課題組研究結(jié)論顯示，91家直銷企業(yè)中，有14家直銷企業(yè)有“上市背景”，其中包括哈藥股份、康恩貝、東阿阿膠、康美藥業(yè)等12家上市公司，以及金士力佳友（天津）、廣東九極生物科技等2家上市公司控股子公司。另外，有超四成直銷企業(yè)通過“國家高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定。

而且，不少企業(yè)致力于公益慈善，有13家企業(yè)發(fā)布年度社會責(zé)任報(bào)告，有37家企業(yè)設(shè)立了專門的公益基金，有28家企業(yè)有1次或多次的大額捐款（大于或等于100萬元人民幣），占整體直銷行業(yè)比例約31%。

不過，不容忽視的是，迅速發(fā)展的直銷行業(yè)也存在不少問題。

依據(jù)“中國裁判文書網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”及媒體公開報(bào)道，課題組發(fā)現(xiàn)直銷企業(yè)存在9大潛在問題。

具體統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：91家直銷企業(yè)中，有18家企業(yè)或其經(jīng)銷商因非法傳銷而被起訴。其中，天津天獅生物工程有限公司有25次與傳銷相關(guān)的刑事訴訟記錄，刑事訴訟次數(shù)最多。另外也有企業(yè)被曝涉嫌違規(guī)租賃牌照、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬，涉跨地區(qū)、或跨品種違規(guī)直銷、虛假宣傳等問題。如何讓直銷企業(yè)規(guī)范發(fā)展、誠信經(jīng)營成為直銷企業(yè)和相關(guān)管理部門面臨的難題。

《中國直銷企業(yè)社會影響力榜》榜單發(fā)布

為直觀呈現(xiàn)直銷行業(yè)的綜合實(shí)力，課題組按照“區(qū)間分段&標(biāo)準(zhǔn)化&權(quán)重分配”相結(jié)合的綜合評分模式，對細(xì)分指標(biāo)分配不同權(quán)重，建立計(jì)分模型。最后91家樣本企業(yè)進(jìn)行評分排序，推出《中國直銷企業(yè)社會影響力榜》。

該榜單評價(jià)指標(biāo)維度包括四大方面（一級指標(biāo)），分別是“生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)聲譽(yù)、公益慈善、合規(guī)發(fā)展”。每個(gè)維度內(nèi)包含若干子維度詮釋其內(nèi)涵，共19個(gè)細(xì)分指標(biāo)（二級指標(biāo)）。與此同時(shí)，根據(jù)細(xì)分指標(biāo)對企業(yè)影響力的作用力輔以權(quán)重。

結(jié)果顯示，百分制計(jì)分模型下，91家企業(yè)平均得分僅為40.80分。37家企業(yè)高出行業(yè)平均分，52家企業(yè)低于行業(yè)平均分。而無限極、安利兩家企業(yè)得分超出行業(yè)平均分一倍。

其中，最高得分為無限極（中國）有限公司，為85.03分。10家企業(yè)得分超過55分，排名TOP10，分別是無限極、安利、玫琳凱、完美、康寶萊、如新中國、以嶺藥業(yè)、綠之韻、寶健中國、美樂家等。3家企業(yè)得分低于20分，分別是清晨生物、威海紫光、富迪健康。其中，富迪健康科技有限公司得分最低，僅為13.75分。

針對直銷行業(yè)存在涉嫌虛假宣傳、經(jīng)銷商違規(guī)違法等突出問題，課題組建議，直銷企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)對外宣傳監(jiān)管，比如統(tǒng)一宣傳用語、宣傳物料、宣傳渠道，對網(wǎng)傳不實(shí)宣傳信息進(jìn)行回應(yīng)和澄清，對個(gè)別直銷員或經(jīng)銷商的虛假宣傳行為及時(shí)跟進(jìn)處理，對違規(guī)直銷員或經(jīng)銷商進(jìn)行清退等等。

此外，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)銷商和直銷員的銷售權(quán)限及銷售渠道，規(guī)范直銷經(jīng)營行為。對經(jīng)銷商自行招募直銷員、自定計(jì)酬制度、跨區(qū)域跨品類銷售直銷產(chǎn)品等行為，直銷企業(yè)應(yīng)履行監(jiān)管責(zé)任，自查自糾、控制風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，從2006年第一家直銷企業(yè)獲批至今，直銷行業(yè)一直實(shí)施“牌照準(zhǔn)入制”。準(zhǔn)入門檻較高，但退出企業(yè)有限。

課題組認(rèn)為，為創(chuàng)造更好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，在加強(qiáng)監(jiān)管、對違法違規(guī)直銷企業(yè)進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰的同時(shí)，針對直銷市場中的新現(xiàn)象完善立法，建立更有效的“準(zhǔn)入-考核-退出”機(jī)制也亟待進(jìn)行。

出品：南都大數(shù)據(jù)研究院直銷研究課題組

研究員：毛淑杰 王思逸