非常高興來參加今天的會議。今天的會議本來是任興洲發言，任興洲是最早研究我們國家直銷問題的專家，因為我一會兒要坐飛機外出，所以我搶先發言了。我想談三點看法：第一，這兩部條例出臺是非常重要的事件。從五個方面來說，直銷有它存在的必然性和發展的巨大空間。因此，出臺這部法律非常重要、非常必要，也起了重大作用。

　　一是直銷是我國改革開放的產物，在改革開放之前，我們國家沒有直銷，這種營銷方式在中國是見所未見、聞所未聞，我們從1990年開始，從雅芳進入中國開始才正式有了直銷。可以說，沒有改革開放就沒有直銷這種銷售形式，所以我說它是改革開放的產物。直銷是市場經濟發展的產物，所有市場經濟發展國家發展到一定階段，隨著多元化、個性化的消費需求，才出現了直銷的銷售方式。

　　二是直銷的銷售方式是一種商業供給方式，一定和市場需求相關聯，因此它是市場經濟發展的產物，是需求發展的產物。

　　三是直銷是各種零售業態的發展的產物，我國從1996年零售對外開放、引進外資，一直到2001年12月11號我們加入WTO，各種商業零售業態都已經進入中國。從1990年直銷這種業態進入中國，各種業態進入中國，包括直銷這種業態進入中國，都是國外的業態在中國的復制和發展。

　　四是直銷是交易、交換、秩序規范的產物，這種業態進入中國一開始經過一種良莠不分，有的是很規范的在中國做，也出現了很多的問題。有一些地方說的是直銷，但其實是傳銷，說的是直銷，但實際是“老鼠會”，也出現了市場秩序的混亂。因此，出臺這兩部法律也是我們規范交易秩序的產物。

　　五是直銷是企業文化和獨特的商業模式不斷創新和發展的產物。從直銷進入中國以后帶來了直銷文化，這些不同的直銷企業都有不同的文化內涵，因此一個直銷企業能不能做得好，就要看直銷企業的價值觀，獨特的文化內涵、企業文化的競爭力，它還不單單是一個產品。從以上幾點來說，直銷是我們國家改革開放、市場經濟制度確立，我們產生這種多元化、個性化需求來帶來的必然結果。因此，我們2005年11月1號正式實施了《直銷管理條例》，12月11號正式實施了《禁止傳銷條例》，這兩個條例是相輔相成的，一方面我們要通過立法鼓勵正當的、符合法律要求的直銷在中國的發展。另一方面，我們要禁止那些不符合法律規定的傳銷在中國市場上發展。這兩個是相輔相成的。

　　第二，這兩個條例出臺之后取得了非常大的成果。剛才王超部長談的非常好，他列舉了很多事實。這些工作的推動就是在石廣生部長在位期間工作取得的重大進展。在這兩部法律出臺之后，這幾年取得的最大的成績：一是基本遏制了傳銷。在這兩部法律之前，特別是當時的海南島這些地方“老鼠會”泛濫成災，當時傳銷是非常大的難題。這兩部法律出臺以后，最近幾年這種大規模的惡性傳銷事件基本上遏制和消除了，我認為這是一個非常重大的成就。

　　二是培育了市場主體，就是直銷的市場主體，包括這26家主體，他們在中國直銷的營銷方式上已經基本成熟，而且健康發展。三是補充了零售業態，使我們國家現在的零售業態更加豐富，對滿足我們各種類型的消費需求起了非常重要的作用。四是保護了企業的合法權益，直銷企業要通過法律來保證他的合法收益，要通過法律來保證顧客的合法權益，要設置退換的制度、信息披露制度，對于直銷企業，除了要符合直銷準入的條件以外，你可以拿出多少比重進行分配，直銷企業的合法權益、顧客的合法權益都得到了保障。五是建立了一套自律、自查、自糾的法律體系，從而使得整個市場對直銷有一種校正，這種校正一是來自法律的規定，二是由于法律的規定，使消費者對直銷企業產生了監督，這是非常重要的成果。

　　第三，在《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》頒發五周年之際，我們根據零售業態的發展、直銷業態的發展，要補充完善我們的法律，使我們的法律更能適應市場發展的需求，直銷業務發展的需求。我認為應該研究現在直銷的一些新的形式，直銷在法律里面說要有店鋪進行直銷，現在現貨交易，包括像義烏這樣的大的批發市場的交易，很多都是電子商務，電子商務在義烏市場周邊已經有25000家網上店鋪，這種網上店鋪和義烏市場現場的批發交易是一體化的，一塊是實物市場，一塊是虛擬市場，我們做批發的業態都需要有形市場和無形市場的結合，直銷有普遍突破店鋪，一方面店鋪有直銷人員，另一方面，有可能就是網上銷售、電話銷售、會員制銷售、自助銷售，可能會出現新直銷的方式，我認為我們的法律要適應這種需求，因為這不是直銷要突破的，而是市場發展到一定階段必然要突破的。因為有形市場和無形市場的結合，而且有形市場、虛擬市場的結合和發展都有各自不同的規律，既要結合，又要有區別，這種情況下直銷要不要發展？直銷的這種形式要不要改變？只有店鋪銷售夠不夠？這是我提的第一個問題，供大家參考，不一定正確。

　　第二個問題，直銷人員的培訓和管理。現在直銷和過去零售的區別在于，直銷沒有固定的人員，但是有幾條限制，比如有七條限制，不滿18周歲、沒有全日制在校學生、教師、醫生、公務員、軍人、直銷企業的正式員工等等，但是可以是流動性的，未來直銷企業的發展會不會和其它業態有融合、有交叉，它未來的區別在什么地方？如果說過去的區別在于你直銷了可以沒有固定人員，但是要有店鋪銷售。其它零售業態有固定店鋪、固定人員，未來直銷這支隊伍要不要相對固定，要不要經過培訓，要不要有企業文化這種連續的企業文化的教育，形成一種直銷的文化。我認為這也是比較大的問題。

　　第三個問題，直銷跨國界的問題。有些企業的直銷是全球化的，我們曾經看到天津天獅，他的直銷已經遍布全球了，在全球所有地方都有它的直銷，但是全球的直銷條例是不同的，有的國家的直銷和我們國家的直銷條例有很大差異，我們在將來的全球化方面，我們的直銷條例還要做哪些修改。未來我們的直銷一方面在規范中發展，另一方面在發展中規范，我們怎么樣不斷的創新我們的經營業態、經營方式、管理方式、培訓方式，總之，我們的目的是提升直銷企業的質量，規范直銷市場的秩序，使直銷成為整個市場交易、交換中一個亮點，也是一個非常值得發展的經濟增長點。謝謝各位！