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5月1日，廣西南寧市金湖廣場(chǎng)(原名“五象廣場(chǎng)”)，游人熙來(lái)攘往。人們除了觀賞南寧核心商務(wù)區(qū)現(xiàn)代化的建筑和廣場(chǎng)上的五象雕塑外，不少人還在廣場(chǎng)前擺放的宣傳展板前駐足觀看。展板上是南寧市各區(qū)縣公安局2011年打擊傳銷(xiāo)的成果，以及對(duì)傳銷(xiāo)人員利用金湖廣場(chǎng)雕塑進(jìn)行說(shuō)教的警示。
就在20多天前，南寧市公安局偵破了被廣西壯族自治區(qū)公安廳列為廣西一號(hào)傳銷(xiāo)大案和2012年全區(qū)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪“破案會(huì)戰(zhàn)”一號(hào)要案的“1·18”傳銷(xiāo)專(zhuān)案。警方刑事拘留263名主要涉案人員，查獲涉案賬戶400多個(gè)，依法凍結(jié)涉案資金6690余萬(wàn)元。據(jù)南寧警方通報(bào)，這起案件涉案人數(shù)之多、金額之大、涉及面之廣，均為全國(guó)罕見(jiàn)。
“記得以前警方也抓過(guò)，可怎么感覺(jué)傳銷(xiāo)屢禁不止？去年破獲的大案中，一次涉案金額是2000多萬(wàn)元，今年就到了6000多萬(wàn)元！希望警方這次能把南寧的傳銷(xiāo)組織全部清剿干凈。”網(wǎng)友滄海遺珠在這條新聞后面的留言，問(wèn)出了很多人的困惑，為什么警方每年都在重拳打擊，但傳銷(xiāo)現(xiàn)象卻屢打不絕呢？
近一年來(lái)，中國(guó)青年報(bào)記者在廣西多地調(diào)查走訪，試圖摸清楚傳銷(xiāo)在一些城市得以長(zhǎng)期存在滋生的土壤。在跟一些傳銷(xiāo)人員深入接觸的過(guò)程中，城市里不為常人所關(guān)注的一些隱秘面孔，逐漸清晰地浮現(xiàn)出來(lái)。
難管的出租屋
4月7日早晨5時(shí)30分，南寧市各部門(mén)執(zhí)法人員前往陽(yáng)光新城、幸福花園等小區(qū)開(kāi)展突擊清查，打響了今年打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的第一槍。
2010年6月，南寧市良慶區(qū)人民法院在陽(yáng)光新城小區(qū)廣場(chǎng)依法公開(kāi)宣判了一起當(dāng)年最大的傳銷(xiāo)案，涉案金額高達(dá)4000多萬(wàn)元。據(jù)媒體報(bào)道，南寧市比較偏遠(yuǎn)的江南區(qū)和良慶區(qū)一帶，房租價(jià)格一度與市中心租價(jià)持平，這與傳銷(xiāo)人員的大量駐扎有很大關(guān)系。一家房產(chǎn)中介公司的職員說(shuō)，2011年陽(yáng)光新城小區(qū)100平方米的3居室，每月租金在2100元到2200元之間。而在2009年以前，這些區(qū)域同樣大小的商品房的租金只有1000元左右。
“傳銷(xiāo)要在一個(gè)地方大量存在，一個(gè)基本前提是，這個(gè)地區(qū)必須有大量空余的房間。為什么廣西陽(yáng)朔、云南麗江這些地方?jīng)]有傳銷(xiāo)，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐目罩梅咳挥米鏖_(kāi)發(fā)小旅社了，傳銷(xiāo)人員租不起。”一名負(fù)責(zé)打擊傳銷(xiāo)多年的執(zhí)法人員向中國(guó)青年報(bào)記者分析說(shuō)，一些城市新區(qū)大量空置的商品房和城鄉(xiāng)接合部農(nóng)民自蓋的出租屋，成為傳銷(xiāo)滋生的土壤。傳銷(xiāo)人員來(lái)了，有些當(dāng)?shù)厝耸菤g迎他們的，因?yàn)檫@些外地人不僅在這里“吃住行”，還間接抬高了當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)。
中國(guó)青年報(bào)記者在北海市采訪時(shí)，曾聽(tīng)到幾個(gè)當(dāng)?shù)厝吮г梗F(xiàn)在打擊傳銷(xiāo)打得太厲害了，連房租都跌了，房子也難租出去了。
“傳銷(xiāo)害人害己，難道政府不應(yīng)該打擊嗎？”
聽(tīng)到本報(bào)記者這樣問(wèn)，一名當(dāng)?shù)厝嘶貞?yīng)說(shuō)，“現(xiàn)在的傳銷(xiāo)跟過(guò)去的老鼠會(huì)不一樣，已經(jīng)升級(jí)了。那些外地租客很講禮貌，也從不影響周?chē)泥従印Ｔ僬f(shuō)我租房子出去，怎么知道對(duì)方是搞傳銷(xiāo)的？雖然合同上已經(jīng)寫(xiě)明不能從事傳銷(xiāo)活動(dòng)，可房東總不可能一天到晚跟著人家吧！”
這種觀點(diǎn)代表了很多市民租房給傳銷(xiāo)人員時(shí)的心態(tài)。事實(shí)上，按照《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十六條第一款規(guī)定：“為本條例第7條規(guī)定的傳銷(xiāo)行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。”這意味著，如果將房子出租給非法傳銷(xiāo)人員供其使用，執(zhí)法部門(mén)除沒(méi)收房屋租金外，還將對(duì)房東處以5萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的罰款。
在南寧市不少小區(qū)的物業(yè)處，顯著位置均貼有出租房屋給傳銷(xiāo)者將被處以高額罰款的警告。但本報(bào)記者采訪了廣西多個(gè)地市的工商和公安部門(mén)后了解到，這一罰則真正能得到執(zhí)行的少之又少。
難查的非法出版物
如果說(shuō)大量空置房給傳銷(xiāo)人員提供了物質(zhì)基礎(chǔ)——活動(dòng)場(chǎng)所，那層出不窮的非法出版物則為傳銷(xiāo)人員提供了蠱惑新人的精神食糧。
本報(bào)記者在北海走訪傳銷(xiāo)人員租住的出租屋時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少人家里都擺放著這樣幾件東西：一本印有各種資本運(yùn)作宣傳口號(hào)的掛歷或臺(tái)歷、一瓶商標(biāo)為“新一極”或是“風(fēng)生水起”的白酒，而房間內(nèi)的隱蔽處則藏著幾本“行業(yè)參考書(shū)”。
曾經(jīng)在傳銷(xiāo)人員中風(fēng)靡一時(shí)的《北部灣集結(jié)號(hào)》就是一本典型的“行業(yè)書(shū)”，這本由廣西一家正規(guī)出版社出版的畫(huà)冊(cè)，曾經(jīng)堂而皇之地在廣西南寧、北海等地的各大書(shū)店公開(kāi)銷(xiāo)售。
書(shū)中不僅宣稱“資本運(yùn)作是民間資本投資西部的最佳方式”，還斷章取義或隨意編造政府官員的講話，鼓吹資本運(yùn)作是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，也是致富的最佳途徑。在書(shū)內(nèi)刊登的圖片中，直接將政府部門(mén)的宣傳標(biāo)語(yǔ)改頭換面，例如改成“深入學(xué)習(xí)發(fā)展觀，努力提高資本運(yùn)作素質(zhì)”、“博一次富三代”等。
這本披著合法外衣的傳銷(xiāo)書(shū)于2010年2月第一版面市后，很快被南寧警方查辦。原來(lái)這是一起傳銷(xiāo)分子騙取正規(guī)書(shū)號(hào)后，蠱惑群眾加入傳銷(xiāo)組織的非法經(jīng)營(yíng)案。從2010年2月至4月，該書(shū)非法發(fā)行4萬(wàn)余冊(cè)，非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)172萬(wàn)余元。
現(xiàn)在這本書(shū)在正規(guī)書(shū)店已不見(jiàn)蹤影，但在一些地?cái)偦蚴寝r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的二手書(shū)市里仍能買(mǎi)到。今年年初，記者在北海市云南路的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看到，幾家二手書(shū)攤上擺滿了各種傳銷(xiāo)的非法出版物，甚至還有偽造的文件——“關(guān)于在兩廣試點(diǎn)連鎖銷(xiāo)售的通知”公開(kāi)兜售。
書(shū)攤前，光顧的顧客絡(luò)繹不絕，聽(tīng)口音，很多人都是外地人。攤主熱情地介紹最新到貨的《中國(guó)商會(huì)商務(wù)運(yùn)作》(傳銷(xiāo)人員為資本運(yùn)作披上的新外衣)、《中國(guó)資本天下》等非法出版物。本報(bào)記者佯裝要批發(fā)一些書(shū)回去給新人學(xué)習(xí)，攤主稱他的存貨也不多，如果量大的話得再去進(jìn)貨。當(dāng)記者進(jìn)一步問(wèn)他知不知道貨源在哪兒，北海這邊怎么跟上游供貨商聯(lián)系時(shí)，他馬上變得警惕起來(lái)。
除了盜版的圖書(shū)、雜志，在地下市場(chǎng)上公開(kāi)販賣(mài)的還有影集、撲克牌、掛歷、臺(tái)歷等花樣繁多的傳銷(xiāo)宣傳品。5月7日，記者打開(kāi)“連鎖銷(xiāo)售網(wǎng)”、“廣西連鎖銷(xiāo)售官方網(wǎng)站”等，仍能看到大量關(guān)于資本運(yùn)作的內(nèi)容宣傳和傳銷(xiāo)行業(yè)書(shū)籍的介紹，網(wǎng)站上還有QQ在線客服負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。
以廣西連鎖銷(xiāo)售官網(wǎng)上出售的《實(shí)戰(zhàn)寶典——新連鎖銷(xiāo)售成功八步》為例，記者通過(guò)中國(guó)掃黃打非網(wǎng)CIP數(shù)據(jù)核字號(hào)驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)，這本CIP數(shù)據(jù)核字為(2010)第028343號(hào)的圖書(shū)，原本是莊惠惠主編的《速度滑冰》，由吉林出版集團(tuán)有限公司出版。這本徹頭徹尾的盜版書(shū)將其改頭換面后，不僅自稱為原版，還配有專(zhuān)門(mén)用于驗(yàn)偽的書(shū)簽，盜版書(shū)作者甚至寫(xiě)了篇后記，指責(zé)連鎖銷(xiāo)售的相關(guān)書(shū)籍已超過(guò)100本，大部分換湯不換藥、同文傳千書(shū)，“蛋糕就這么大，現(xiàn)在卻有更多的人想來(lái)吃……很多奇異怪象就出來(lái)了”。
看不懂的行業(yè)現(xiàn)象
3月19日，一名網(wǎng)友在新浪微博上聊起了自己剛剛遇見(jiàn)的一則新鮮事兒：北海市北部灣東路驚現(xiàn)“傳銷(xiāo)”主題餐廳，餐廳里掛上了一幅幅斷章取義的領(lǐng)導(dǎo)人講話來(lái)為自己正名，墻上還有三幅手繪圖，主題分別為抓住機(jī)會(huì)、雞變鳳凰、自行車(chē)進(jìn)跑車(chē)出，意思不言自明。
幾天后，另一名網(wǎng)友根據(jù)微博提供的線索專(zhuān)門(mén)去拜訪這家餐廳，卻發(fā)現(xiàn)這家名為“聚香源”的砂鍋米線店關(guān)門(mén)停業(yè)了。他感慨地說(shuō)，“不關(guān)你的門(mén)的話，還真以為(政府)公開(kāi)支持了呢”。
在傳銷(xiāo)人員聚集的地方，出現(xiàn)這樣主題曖昧的餐廳并不奇怪。去年8月，中國(guó)青年報(bào)記者在桂林市靈川縣八里街一帶采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)一家餛飩館，店內(nèi)同樣掛著一些斷章取義的領(lǐng)導(dǎo)人講話。當(dāng)時(shí)警方正在開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)行動(dòng)，記者試探著問(wèn)店主最近上頭“調(diào)控”是不是很緊？店主一邊下著餛飩，一邊心領(lǐng)神會(huì)地說(shuō)：“沒(méi)事的，‘調(diào)控’都是三五天的事兒。”
記者在調(diào)查中了解到，一般開(kāi)這樣的餐飲店有兩種情況：一種是“行業(yè)難民”(指參與傳銷(xiāo)被騙后不敢回家的人)迫于生計(jì)，用這些噱頭吸引傳銷(xiāo)人員來(lái)消費(fèi)；另一種是當(dāng)傳銷(xiāo)人員發(fā)展下線困難又沒(méi)有收入時(shí)，一方面開(kāi)店維持生活，另一方面還可以借此營(yíng)造傳銷(xiāo)合法化的氛圍。
在傳銷(xiāo)人員長(zhǎng)期活動(dòng)的地區(qū)，除了“食”、“住”等方面值得注意外，“行”也有著不同尋常的特點(diǎn)。
在靈川縣，記者看到一家小賣(mài)部的房柱子上貼著長(zhǎng)途車(chē)的廣告，終點(diǎn)站有河南登封、湖北襄樊等地。為何這些二線城市會(huì)有專(zhuān)線往來(lái)于桂林呢？一名熟諳內(nèi)情的行業(yè)人士說(shuō)，一般一個(gè)傳銷(xiāo)團(tuán)伙的人員往往都來(lái)自同一地區(qū)，為了方便他們回家鄉(xiāng)拉人頭，直達(dá)的私人運(yùn)營(yíng)線路應(yīng)運(yùn)而生。這種長(zhǎng)途線路或隱藏在農(nóng)貿(mào)集市里，或隱藏在小旅館里，通常都是行業(yè)人才知曉的秘密。
除了長(zhǎng)途車(chē)，在傳銷(xiāo)人員聚集的地區(qū)，還有負(fù)責(zé)短途接送，專(zhuān)門(mén)為行業(yè)人帶新人服務(wù)的黑出租車(chē)。記者在北海采訪時(shí)，就曾聯(lián)系過(guò)幾個(gè)這樣的司機(jī)。在電話中，記者問(wèn)對(duì)方，明天早上能不能帶朋友到北海逛一逛，講講行業(yè)的事情，做做鋪墊。
“沒(méi)問(wèn)題啊！”司機(jī)爽快地答應(yīng)說(shuō)，并介紹路線一般都是逛冠頭嶺、銀灘和北部灣一號(hào)3個(gè)點(diǎn)，價(jià)格在100～150元之間。
“引導(dǎo)方面的你會(huì)說(shuō)吧？”
“就是介紹北海的發(fā)展，引導(dǎo)一下環(huán)境嘛。”司機(jī)地道的北海口音，讓人感覺(jué)雖然他是當(dāng)?shù)厝耍珜?duì)號(hào)稱不允許廣西人參與的資本運(yùn)作行業(yè)內(nèi)幕相當(dāng)熟悉。
長(zhǎng)期研究傳銷(xiāo)現(xiàn)象的民間人士認(rèn)為，一次次運(yùn)動(dòng)式的打擊傳銷(xiāo)風(fēng)暴，使得龐大的外地傳銷(xiāo)客群體，打走一批又來(lái)一批，也造就了與之伴生的傳銷(xiāo)生態(tài)鏈，延伸至各種常態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為中，形成一道獨(dú)有的風(fēng)景線，不斷吸引一批批急于改變現(xiàn)狀的人飛蛾撲火，使傳銷(xiāo)這顆社會(huì)毒瘤循環(huán)往復(fù)，生生不息。