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關(guān)閉窗口 第一章：傳銷解密（上）1、國(guó)務(wù)院令定義“連鎖銷售”就是傳銷
只要提到傳銷，人們很自然地聯(lián)系到坑蒙拐騙，傳銷被稱之為“經(jīng)濟(jì)邪教”，可見老百姓對(duì)傳銷的深惡痛絕。
上世紀(jì)1998年4月18日，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》（國(guó)發(fā)［1998］10號(hào)），《通知》原文如下：點(diǎn)擊鏈接
國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知 （國(guó)發(fā)〔１９９８〕１０號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)務(wù)院決定禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、傳銷經(jīng)營(yíng)不符合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情，已造成嚴(yán)重危害。傳銷作為一種經(jīng)營(yíng)方式，由于其具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性、傳銷人員的分散性等特點(diǎn)，加之目前我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育程度低，管理手段比較落后，群眾消費(fèi)心理尚不成熟，不法分子利用傳銷進(jìn)行邪教、幫會(huì)和迷信、流氓等活動(dòng)，嚴(yán)重背離精神文明建設(shè)的要求，影響我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定；利用傳銷吸收黨政機(jī)關(guān)干部、現(xiàn)役軍人、全日制在校學(xué)生等參與經(jīng)商，嚴(yán)重破壞正常的工作和教學(xué)秩序；利用傳銷進(jìn)行價(jià)格欺詐、騙取錢財(cái)，推銷假冒偽劣產(chǎn)品、走私產(chǎn)品，牟取暴利，偷逃稅收，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益，干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序。因此，對(duì)傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須堅(jiān)決予以禁止。
二、自本通知發(fā)布之日起，禁止任何形式的傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此前已經(jīng)批準(zhǔn)登記從事傳銷經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)一律立即停止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，認(rèn)真做好傳銷人員的善后處理工作，自行清理債權(quán)債務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?jīng)營(yíng)方式，至遲應(yīng)于１９９８年１０月３１日前到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或注銷登記。逾期不辦理的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)登記擅自從事傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要立即取締，并依法嚴(yán)肅查處。
三、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查禁各種傳銷和變相傳銷行為。自本通知發(fā)布之日起，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，各級(jí)人民政府和工商行政管理、公安等有關(guān)部門，要采取有力措施，堅(jiān)決取締，嚴(yán)肅處理：
（一）將傳銷由公開轉(zhuǎn)入地下的；
（二）以雙贏制、電腦排網(wǎng)、框架營(yíng)銷等形式進(jìn)行傳銷的；
（三）假借專賣、代理、特許加盟經(jīng)營(yíng)、直銷、連鎖、網(wǎng)絡(luò)銷售等各種名義進(jìn)行變相傳銷的；
（四）采取會(huì)員卡、儲(chǔ)蓄卡、彩票、職業(yè)培訓(xùn)等手段進(jìn)行傳銷和變相傳銷，騙取入會(huì)費(fèi)、加盟費(fèi)、許可費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的；
（五）其他傳銷和變相傳銷的行為。
對(duì)傳銷和變相傳銷行為，由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定并進(jìn)行處罰。對(duì)利用傳銷進(jìn)行詐騙，推銷假冒偽劣產(chǎn)品、走私產(chǎn)品以及進(jìn)行邪教、幫會(huì)、迷信、流氓等活動(dòng)的，由有關(guān)部門予以查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要密切配合，堅(jiān)決而又穩(wěn)妥地做好禁止傳銷經(jīng)營(yíng)工作。禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大的工作，各級(jí)人民政府要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，由一位主要負(fù)責(zé)同志親自抓。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲查處違反本通知精神從事傳銷經(jīng)營(yíng)的行為；公安部門要堅(jiān)決取締利用傳銷或變相傳銷從事危害社會(huì)秩序的違法活動(dòng)，與有關(guān)部門配合做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的工作；有關(guān)商業(yè)銀行要支持配合工商行政管理、公安機(jī)關(guān)的查處工作；新聞宣傳部門要加大宣傳力度，廣泛宣傳傳銷的危害性，公開揭露傳銷的欺詐行為，及時(shí)曝光典型的傳銷違法案件，教育廣大群眾提高認(rèn)識(shí)，自覺抵制傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)有關(guān)部門禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)展情況及時(shí)予以報(bào)道。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)禁止傳銷經(jīng)營(yíng)工作，既要態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)積極，又要精心組織，穩(wěn)妥實(shí)施，以保持正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)布部門：國(guó)務(wù)院 發(fā)布日期：1998年04月18日 實(shí)施日期：1998年04月18日 (中央法規(guī))
傳銷一夜之間成了過(guò)街老鼠，人人得而誅之。大多數(shù)老百姓對(duì)傳銷的認(rèn)識(shí)是模糊的，但對(duì)傳銷的恐怖和排斥是基本一致的。
不論是誰(shuí)，剛被騙到廣西的時(shí)候心中都一樣充滿著抵觸、反感、排斥、恐慌等情緒，只是每個(gè)人的程度不一樣，激動(dòng)的人會(huì)又哭又鬧，膽小的人會(huì)膽顫心驚，老練的人會(huì)表里不一，正義的人會(huì)義憤填膺……。
如果大家認(rèn)定“連鎖銷售”是傳銷，那當(dāng)初所有人都不會(huì)選擇從事“連鎖銷售”，常言道，“君子愛財(cái)，取之有道”，敢違法亂紀(jì)的人畢竟是極少數(shù)，如果明知道是錯(cuò)誤理智的人都不會(huì)選擇，那么這么多人從事了“連鎖銷售”或者是類似的傳銷活動(dòng)，就因?yàn)槊總€(gè)人都認(rèn)為自己選擇的不是傳銷。
所有人被騙進(jìn)傳銷組織在被“洗腦”的過(guò)程中，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是要讓你認(rèn)識(shí)到你所接觸的不是傳銷，而且跟傳銷是有很大的，甚至是本質(zhì)上的區(qū)別。這項(xiàng)工作至關(guān)重要，貫穿整個(gè)“洗腦”過(guò)程。不同的行業(yè)，或者是不同的體系（網(wǎng)絡(luò)），甚至針對(duì)不同的人，這個(gè)環(huán)節(jié)的“洗腦”工作安排的位置和順序并不一樣。廣西的“連鎖銷售”最開始在來(lái)賓發(fā)展的過(guò)程中，“洗腦”工作都是按照這樣的順序安排的，“區(qū)別”、“方針”、“前景”、 “洽談”、“保障”、“高起點(diǎn)”……。后來(lái)在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)，這些新人工作的順序有相應(yīng)的改動(dòng)，內(nèi)容也作了相應(yīng)的合并。而且這些體系不斷從來(lái)賓遷往廣西其它地方以后，這些“洗腦”工作在形式和內(nèi)容上都有較大的改進(jìn)，比如很多體系把“區(qū)別”跟“洽談”合并在一起叫著“四合一”或者“三合一”，把“前景”跟“保障”合并在一起叫“前景保障”，甚至有些體系完全打破了這些來(lái)賓的傳統(tǒng)，第一班工作談國(guó)家大政方針，緊接著就給你通過(guò)計(jì)算的方式介紹380萬(wàn)是怎么一步一步得來(lái)的，當(dāng)然萬(wàn)變不離其宗，靈魂都是一樣的，告訴你不是傳銷，而是國(guó)家投放在廣西的國(guó)家項(xiàng)目。
這里面提到的“區(qū)別”就是“洗腦”的重要部分，按照傳銷從國(guó)外引進(jìn)回中國(guó)的發(fā)展歷史，到取締以后直銷在中國(guó)的合法存在。講師們會(huì)告訴你傳銷在國(guó)外其實(shí)就等同于直銷，或者告訴你傳銷是直銷中的一部分，那么所有講師在“區(qū)別”的時(shí)候其實(shí)就是拿“連鎖銷售”跟直銷進(jìn)行區(qū)別。
按照“連鎖銷售”的運(yùn)作模式以及它的運(yùn)作過(guò)程，跟直銷的區(qū)別是很明顯的，首先它們就是應(yīng)用的不同的運(yùn)作模式，一個(gè)是“等腰梯形”，另外一個(gè)則是“三角形”，當(dāng)然這里面還能夠找出的區(qū)別非常多，差異也非常大。大家在對(duì)你進(jìn)行區(qū)別的過(guò)程中，會(huì)不斷跟你強(qiáng)調(diào)“連鎖銷售”相比于傳銷的優(yōu)越性，什么責(zé)任心能夠保證每個(gè)人都賺到錢，只能一次性投資，上面沒有人永遠(yuǎn)賺錢，只需要叫三個(gè)人，等等。這些從表面上看確實(shí)比直銷更加優(yōu)越，很多以前對(duì)直銷有過(guò)了解的，或者是從事過(guò)直銷的人在講師的對(duì)比下很容易就認(rèn)可“連鎖銷售”。
這個(gè)“區(qū)別”工作不是一下子就能完成，在整個(gè)“洗腦”的過(guò)程中講師要根據(jù)新人情況不斷地講，不斷加深新人的理解，讓你真正意識(shí)到大家所從事“連鎖銷售”跟傳銷就是兩回事，只是國(guó)家引進(jìn)投放的一種新生事物。
其實(shí)這種拿“連鎖銷售”跟直銷進(jìn)行對(duì)比是不正確的，這個(gè)過(guò)程中大家只是玩弄了一個(gè)偷換概念的游戲。傳統(tǒng)意義上的傳銷確實(shí)應(yīng)該屬于直銷的一種，直銷其實(shí)分為兩種，一種是單層次直銷，另外一種是多層次直銷，傳統(tǒng)意義上的傳銷其實(shí)就是多層次直銷。但是我們現(xiàn)在在對(duì)比“連鎖銷售”跟傳銷時(shí)，不能拿“連鎖銷售”跟多層次直銷進(jìn)行對(duì)比，而應(yīng)該用“連鎖銷售”跟國(guó)家所定義的傳銷進(jìn)行對(duì)比，這樣才能跟現(xiàn)行的法律法規(guī)相吻合。
更有甚者，一些體系大講特講電視報(bào)紙上，那些非法控制人身自由、打人、跳樓的是傳銷，還說(shuō)層層加價(jià)的，一人想成功要發(fā)展幾百人等等，說(shuō)那是傳銷。在我們這里沒有控制你啊，我們這不是傳銷，用這樣的話來(lái)混淆視聽。一般的人是沒有做過(guò)傳銷的，這樣就使新來(lái)的朋友感覺他們說(shuō)的是很有道理的，其實(shí)這樣說(shuō)更是不對(duì)的。
1998年4月18日，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》中，對(duì)傳銷是這樣定義的：組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。
2005年11月1日，溫家寶總理簽署中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第444號(hào)《禁止傳銷條例》，《禁止傳銷條例》第二條對(duì)傳銷定義：本條例所稱傳銷，是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。
2009年2月28日，刑法修正案（七）新增了相關(guān)條款：組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。
刑法修正案七:增設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪 嚴(yán)打"老鼠倉(cāng)"
全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室副主任黃太云認(rèn)為，《刑法修正案（七）》對(duì)以“拉人頭”、收取“入門費(fèi)”等方式組織的傳銷違法犯罪活動(dòng)特征作了比較概括的規(guī)定，執(zhí)法辦案人員要仔細(xì)把握：以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以交納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，是傳銷組織誘騙他人取得傳銷資格經(jīng)常采用的一種引誘方式和程序；按照一定順序組成層級(jí)，是傳銷的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)；直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，是傳銷組織計(jì)酬方式的特點(diǎn)；騙取財(cái)物，是傳銷活動(dòng)的最本質(zhì)特征。準(zhǔn)確認(rèn)定傳銷犯罪對(duì)于正確適用該條文意義重大。
《刑法修正案（七）》將傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者作為組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的犯罪主體和打擊的重點(diǎn)，對(duì)此，黃太云表示，對(duì)于一般的傳銷參與人員，可采取行政處罰和教育相結(jié)合的措施。這不但有利于徹底瓦解、摧毀傳銷組織，而且打擊范圍也不會(huì)過(guò)大。
黃太云強(qiáng)調(diào)，“傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者”是指策劃、發(fā)起、設(shè)立、指揮傳銷組織，或者對(duì)傳銷組織的活動(dòng)進(jìn)行策劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)，在傳銷組織的層級(jí)結(jié)構(gòu)中居于最核心的地位，對(duì)傳銷組織的運(yùn)轉(zhuǎn)起關(guān)鍵作用的極少數(shù)人員。他們既可能直接出面領(lǐng)導(dǎo)傳銷組織活動(dòng)，也可能在幕后策劃、指使。
最高人民檢察院、公安部印發(fā)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）
領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪是《刑法修正案（七）》新增加的犯罪。本罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門、地方公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的意見，并在對(duì)該類犯罪案件進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，綜合歸納相關(guān)情況，對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)的人員數(shù)量，以及組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)的層級(jí)作了量化，規(guī)定“組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)人員在30人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的，對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)予立案追訴”，同時(shí)對(duì)“傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者”作了解釋性規(guī)定。（2010年05月18日） 來(lái)源：公安部網(wǎng)站
判斷“連鎖銷售”是不是傳銷，準(zhǔn)確的方法是應(yīng)該拿“連鎖銷售”的經(jīng)營(yíng)方式同上面國(guó)家頒布的相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行比對(duì)。通過(guò)對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，“連鎖銷售”肯定就是傳銷，從事“連鎖銷售”就是在從事傳銷活動(dòng)。但上述法律法規(guī)絕大多數(shù)人并不清楚，包括“連鎖銷售”行業(yè)中很多老朋友，很多講師其實(shí)都不清楚這些法律法規(guī)具體規(guī)定，所以在講師對(duì)新人“洗腦”的過(guò)程中，拿“連鎖銷售”跟直銷或大家思想里認(rèn)為的傳銷的樣子進(jìn)行反復(fù)對(duì)比就容易讓大家認(rèn)為“連鎖銷售”不是傳銷。
下面以我近兩年的親身經(jīng)歷，更以行業(yè)的角度來(lái)說(shuō)明這行業(yè)的問題。